bd半岛·(中国)集团

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2024年7月16日21时10分许，恒园公司纺丝生产线真空泵电机故障停机，真空泵岗位员工董昌华排除故障后重新启动南侧一组真空泵。因准备临时停产和检维修设备，厂长唐军随后又关闭了真空泵，为便于排料，中控系统岗位人员根据唐军要求将导热油温度设置为280℃，冷凝系统设备正常开启，但夜间未组织员工排料。

1.生产工艺安全风险认识不足：多年来，属地监管部门、使用单位对该工艺存在燃爆风险认识不足，都未采取有效管控措施。真空提纯系统技术改造时，设计单位也未考虑到该工艺存在的燃爆风险，生产设备缺乏紧急泄压排放装置。在釜内余料未排尽并长时间处于高温状态下，员工盲目关闭真空泵和气相阀，导致釜内气体积聚泄漏。有机气体泄漏后，员工贸然用打湿后的石棉覆盖泄漏处，没有采取有效措施，企业也未立即组织人员撤离，最终导致事故发生。

2.企业安全管理流于形式：恒园公司多年来未组织制定关键岗位安全操作规程和现场处置方案，对员工教育培训不到位，釜内有机废气不断积聚发生泄漏后，员工仍继续作业。第一化纤公司作为事故厂房和设备出租方，未按要求告知承租方设备的安全生产要求，未及时督促承租单位存在的多个隐患整改闭环；未督促事故厂房内4家承租单位互相签订安全管理协议，现场也未采取可靠的安全措施。

3.化纤行业监督管理不到位：监管部门多年来未曾深入开展化纤行业安全形势研判与风险分析，对真空提纯工艺存在燃爆风险不掌握，部分再生化纤企业使用的真空提纯装置缺乏紧急泄压排放装置，生产车间内的控制室设置不合理。属地监督检查人员对事故相关单位检查不规范，未有效督促企业制定完善岗位安全操作规程和现场处置方案、压实出租方统一协调管理职责。

4.“厂中厂”专项整治不彻底：存在以专职安全员巡查和企业聘请的咨询服务机构定期检查代替专项排查的问题。事故发生后，经现场勘察，事故车间及生产设备存在多项安全隐患。对同一车间多条生产线分开出租混合作业新增安全风险认识不足，未督促企业及时采取有效管控措施，导致一方发生事故，波及相邻企业员工，扩大事故后果。